Հոկտեմբերի 28-ին խորհրդարանը մշտական հանձնաժողովների համատեղ նիստում սկսելէ «Հայաստանի Հանրապետության 2015 թ. պետական բյուջեի մասին» ՀՀ օրենքինախագծի քննարկումները, որին ներկա են եղել ՀՀ ԱԺ նախագահ Գալուստ Սահակյանը,ՀՀ վարչապետ Հովիկ Աբրահամյանը, ՀՀ ԱԺ փոխնախագահ Հերմինե Նաղդալյանը,պատգամավորներ, կառավարության անդամներ:

ՀՀ վարչապետ Հովիկ Աբրահամյանը ներկայացրել է 2015 թ.-ի պետական բյուջեիընդհանուր նկարագիրը եւ նախագիծը ձեւավորող քաղաքական մոտեցումները:Կառավարության ղեկավարը նշել է, որ այս տարի եւս պետական բյուջեի նախագիծնունի հստակ սոցիալական ուղղվածություն` ոչ միայն ծախսերի ակնհայտ կշռի, այլեւհասարակության մշտապես արտահայտվող պահանջներին ականջալուր լինելու եւ դրանքհետեւողականորեն կյանքի կոչելու տեսակետից: 2015 թվականի բյուջետային ծախսերիամբողջ ծավալի շուրջ կեսը (47.9 տոկոս) կազմում են սոցիալ-մշակութայինբնագավառի ծախսերը, ընդ որում` միայն կրթության, սոցիալական պաշտպանության եւառողջապահության ճյուղերում պետական ծախսերը 2015 թվականին կկազմեն շուրջ596.5 մլրդ դրամ, որը գերազանցում է 2014 թվականի համադրելի մակարդակը 25.7մլրդ դրամով: 2015 թվականին եւս կառավարությունը շարունակելու է ցուցաբերելֆինանսական աջակցություն Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետությանը: ԼՂՀ-ինմիջպետական վարկ տրամադրելու համար նախատեսվում է շուրջ 45.5 մլրդ դրամ: Ըստ վարչապետի՝ տնտեսական քաղաքականության հիմնական շեշտադրումները դրվելու են երկու ուղղությունների վրա՝ գործարար միջավայրի բարելավում ու արտահանման եւհենքային ոլորտների զարգացում:

Երկակի ստանդարտների բացառման եւ պետություն-տնտեսվարող հարաբերություններըկանոնակարգելու եւ թափանցիկ աշխատելու ուղղությամբ կառավարությունն ակտիվորենշարունակելու է տեսչական բարեփոխումները: Խոսելով բյուջեում ներկայացվածբազմաթիվ ծրագրերից Հովիկ Աբրահամյանը նշել է, որ դրանք նպատակաուղղված ենՀայաստանի մրցակցային առավելությունների բացահայտմանը եւ ներդրումներիխրախուսմանը` լինի դա միջավայրի ձեւավորման, թե ներդրումային ծրագրերիհավաքագրման եւ տարբեր ձեւաչափերով օտարերկրյա եւ տեղական ներդրողներիններկայացման ուղղությամբ: Արտաքին տնտեսական հարաբերությունների զարգացմանըմիտված միջոցառումներն ուղղված կլինեն տնտեսության մրցունակության բարձրացմանըեւ համաշխարհային տնտեսությանն ինտեգրման խորացմանը: Անհրաժեշտ միջոցներկձեռնարկվեն Եվրամիության, Արտոնությունների ընդհանրացված եւ համալրվածհամակարգե արտոնյալ առեւտրային ռեժիմից օգտվելու շարունակականություննապահովելու ուղղությամբ, ինչպես նաեւ առանցքային շեշտադրում կկատարվի ՀՀԵվրասիական տնտեսական միությանն անդամակցության քայլերի արդյունավետիրականացման ուղղությամբ:

2015 թ. բյուջեի նախագիծը ենթադրում է գյուղացիականտնտեսություններին տրամադրվող սուբսիդավորման 50 տոկոսի աճ` հասցնելով այն 6տոկոսի եւ ՀՀ 2014 թվականի պետական բյուջեով հաստատված 872.5 մլն դրամի դիմաց2015 թվականին հատկացնել 1.163.0 մլն դրամ: Վարչապետը նշել է, որկենսաթոշակային ապահովության բնագավառում կառավարության գործունեության գերակաուղղությունն է շարունակելու մնալ կենսաթոշակների չափերի շարունակական աճիապահովումը, իսկ սոցիալական ծառայությունների ոլորտում` դրանց համալիրմատուցման խնդիրը: Տեղեկացվել է, որ հանրակրթական ուսումնականհաստատություններում կներդրվի «Ազգային երգ ու պար» առարկան, որի նպատակն էազգային արժեքների պահպանումը եւ փոխանցումը սերունդներին, արժեհամակարգիձեւավորումը, հայրենասիրության սերմանումը, հայեցի մտածողության պահպանումը:

Նախագծով նախատեսվել է 1 տրիլիոն 184.5 մլրդ դրամ եկամուտներ կամ 2014թվականի համար հաստատված համադրելի գումարի համեմատությամբ 4.3 տոկոսով ավելի:Եկամուտների ծրագրավորվող կազմում մեծ տեսակարար կշիռ կունենան հարկերը եւպետական տուրքերը` 95.5 տոկոս: Ակնկալվում է, որ ՀՀ 2015 թվականի պետականբյուջեի եկամուտներ/ՀՆԱ հարաբերությունը կկազմի 24.33 տոկոս` 2014 թվականիհամար հաստատված 24.05 տոկոսի դիմաց: Նախագծով նախատեսվել է դեֆիցիտի գումարըսահմանել 114.1 մլրդ դրամի չափով կամ 2014 թվականի համապատասխան ցուցանիշից3.6 մլրդ դրամով ավելի: Վարչապետը նշել է, որ պետական պարտքի կայունությանպահպանումը շարունակում է մնալ որպես կառավարության հարկաբյուջետայինքաղաքականության հիմնական առաջնահերթություն: Հիմք ընդունելով ՀՀ 2015 թվականիպետական բյուջեի եկամուտների կանխատեսված մակարդակը եւ ելնելով դեֆիցիտիֆինանսավորման հնարավորություններից` կառավարությունը ծրագրում է 2015թվականին ապահովել ծախսերը ՀՆԱ-ի 26.68 տոկոսի կամ 1 տրիլիոն 298.6 մլրդ դրամիչափով:

Բյուջեի նախագծի հիմքում դրված հիմնական մակրոտնտեսական ցուցանիշները,եկամտային եւ ծախսային մասերը պատգամավորների գնահատմանը ներկայացրել է ՀՀֆինանսների փոխնախարար Պավել Սաֆարյանը: Խոսելով մակրոտնտեսականցուցանիշներից նա նշել է, որ պետական պարտքի ընդհանուր մակարդակը 2015 թ.-իվերջի դրությամբ կանխատեսվել է 4 միլիարդ 953 միլիոն ԱՄՆ դոլարի չափով, որի83.4 տոկոսը բաժին է ընկնելու արտաքին պարտքին: Պետական բյուջեի եկամուտները2015 թ.-ին նախատեսվել է 1 տրիլիոն 184 մլրդ դրամի չափով: Ըստ փոխնախարարի?այդ եկամուտների 95.5 տոկոսը կազմելու են հարկային եկամուտները եւ տուրքերը:2015 թվականին կառավարությունը շարունակելու է դրամաշնորհներ ստանալմասնավորապես Եվրոպական հարեւանության ծրագրի շրջանակներում: Ներկայացնելով ծախսերի կառուցվածքը եւ ծախսային քաղաքականությունը Պավել Սաֆարյանը նշել է, որ պետական բյուջեի նախագծով ծախսերի ծավալը ծրագրավորվել է 1 տրիլիոն 298մլրդ դրամ, որից 92 տոկոսը կազմում են ընթացիկ ծախսերը եւ 8 տոկոսը? ոչֆինանսական ակտիվների գծով ծախսերը:

«ՀՀ 2014 թ. պետական բյուջեի մասին» ՀՀ օրենքի վերաբերյալ Կենտրոնական բանկիեզրակացությունը ներկայացրել է բանկի նախագահ Արթուր Ջավադյանը: Ըստեզրակացության` 2014 թ.-ի ընթացքում 12-ամսյա գնաճը աստիճանաբար նվազել է:Պարոն Ջավադյանը նշել է, որ շարունակելով պահպանել պարտքի կայունությանապահովմանը նպաստող բյուջեի պակասուրդի մակարդակը, 2015 թ.-ի համարնախատեսվում է բյուջեի պակասուրդը հասցնել ՀՆԱ-ի 2.34 տոկոսի սահմաններում:2015 թ.-ի ՀՀ պետական բյուջեի ծրագրի իրականացման արդյունքում կդիտվի գնաճայինմիջավայրի որոշակի ընդլայնում? պայմանավորված մի կողմից համախառն պահանջարկիվրա պետական սպառման ընդլայնող ազդեցությամբ, եւ մյուս կողմից 2014 թ.-ի հուլիսից պետական աշխատողների աշխատավարձերի բարձրացմամբ:

ԿԲ նախագահը ներկայացրել է նաեւ ՀՀ կենտրոնական բանկի 2014 թ. վարչականծախսերի եւ կապիտալ ներդրումներրի նախագիծը: Ապարատի պահպանման ծախսերըկկազմեն 6,299,948.0 հազար ՀՀ դրամ:

Նույն օրը ՀՀ ԱԺ պաշտպանության, ազգային անվտանգության եւ ներքին գործերի ուֆինանսավարկային եւ բյուջետային հարցերի մշտական հանձնաժողովների համատեղնիստում Կորյուն Նահապետյանի եւ Գագիկ Մինասյանի նախագահությամբ քննարկվել են«ՀՀ 2015 թվականի պետական բյուջեի մասին» ՀՀ օրենքի նախագծով ՀՀոստիկանությանը, ՀՀ ազգային անվտանգության ծառայությանը եւ ՀՀ արտակարգիրավիճակների նախարարությանը հատկացվելիք եկամուտներն ու ծախսերը:

ՀՀ ֆինանսների նախարարի առաջին տեղակալ Պավել Սաֆարյանը ներկայացրել է գալիքտարում վերոնշյալ ոլորտներին հատկացվելիք բյուջետային միջոցները: Ոլորտներիծրագրերին, իրականացվող բարեփոխումներին անդրադարձել են ոլորտներիպատասխանատուները: Այսպես, 2015 թվականին ՀՀ արտակարգ իրավիճակներինախարարությանը հատկացվելու է 11 մլրդ 203 մլն դրամ, որը 3 մլրդ դրամով ավելիէ նախորդ տարվա ֆինանսական հատկացումից: Պավել Սաֆարյանը տեղեկացրել է, որոլորտներում ֆինանսական ավելացումները հիմնականում պայմանավորված ենաշխատավարձերի ավելացմամբ:

Արտակարգ իրավիճակների նախարարության պահպանմանծախսերին հատկացվելու է 1 մլրդ 200 մլն դրամ, փրկարար համակարգի ծառայությանստորաբաժանումներին՝ շուրջ 2 մլրդ դրամ, 858 մլն դրամ՝ Սեյսմիկ պաշտպանությանազգային ծառայությանը, 914 մլն դրամ՝ հիդրոօդերեւությաբանականծառայությունների իրականացման համար: Փոխնախարարը նշել է, որ հիմնականֆինանսական ծախսերը կազմում են փրկարար ծառայության մասով, այդ նպատակովհատկացվելու է 7,2 մլրդ դրամ, ավելացումը կազմում է 984 մլն դրամ:

ՀՀ ոստիկանությանը հատկացվելու է 39 մլրդ 184 մլն դրամ, ինչը 14,5 տոկոսովավելի է նախորդ տարվա ֆինանսական հատկացումից: 36,3 մլրդ դրամ նախատեսվել էուղղել հասարակական կարգի պահպանության ծրագրին, 1,5 մլրդ դրամ՝ պետականկառավարման մարմինների եւ գերատեսչությունների պահպանությանը:

Ազգային անվտանգության ծառայությանը նախատեսված է հատկացնել 20 մլրդ 338 մլնդրամ, ինչը 22,7 տոկոսով ավելի է նախորդ տարվա ֆինանսական ցուցանիշից: Այստեղ16 մլրդ-ից ավելին հատկացվելու է աշխատավարձերի վճարմանը:

ՀՀ ԱԺ պաշտպանության, ազգային անվտանգության եւ ներքին գործերի ուֆինանսավարկային եւ բյուջետային հարցերի մշտական հանձնաժողովների համատեղերկրորդ նիստը, որը վերաբերում էր պաշտպանության նախարարության եւ պետականռեզերվների ֆինանսավորմանը, դռնփակ էր:

ՀՀ ԱԺ հասարակայնության և տեղեկատվության միջոցների հետ կապերի վարչություն